2007 年唐山城建亮点多，2008 年四大功能区建设启动

2008年年初，在不少都市尚于规划蓝图里展开讨论之际，唐山已然把住房保障以及城市重构的具体规划向公众公布，彰显出其坚实的行动力。

住房保障的双轨推进

2008年，唐山明确要加大经济适用房以及廉租房的建设力度，这项政策直接回应了城市里中低收入家庭，尤其是老工业区居民的迫切需求，计划不但确定了建设数量，还对申请标准、房源分布做出了具体安排，力求让福利切实落到实处。

与单纯进行商业房地产开发不一样，这类保障性住房的建设跟城市功能布局的调整紧密相连。举例而言，在实施企业搬迁举动以及“城中村”改造之时的区域，会同时规划并配建一定比例的保障房，使得原住民以及产业工人能够更加顺利地实现安居的目标。

城市骨架的宏观重构

有这样一种布局，它是唐山城市发展思路所提出的，这种发展思路跳脱出了单中心蔓延的那种模式，它有着清晰的展现，叫做“双核两带”的布局体现。其中“双核”并非无名之物，指的乃是传统的中心区域还有新兴呈现的曹妃甸新城，“两带”也并非毫无所指，则是为山前城市带以及沿海产业带。推出这一布局有着特定目的，目的在于化解中心城区所存在的压力，并且激活沿海地区所具备的经济潜力。

更为具体的抓手乃是“四点一带”沿海开发战略，其设定的目标是，在未来的五到十年这个时间段之内，此区域的经济总量能够占据到全市的一半。这所蕴含的意义是，唐山不仅仅是在从事空间方面的调整工作，更为关键的是，正在开展一场极为深刻的经济重心转移行动，其意图在于，在渤海岸边塑造出一个焕然一新的唐山 。

四大功能区落地启动

这一年，唐山开启了四个功能区建设，这些功能区定位清晰。首先是曹妃甸生态城建设启动，其规划面积有50平方公里，该生态城目标明确，要建设成为世界一流的港口以及生态示范城市，并且还积极寻觅与意大利、德国等国家的国际合作 。

排在其次的是凤凰新城，其被定位成商务与总部中心，青少年宫、规划展馆等首批项目得抓紧启动。空港城是以建设北方航空货运枢纽为目标的，与此同时着手动工编制总体规划。南湖生态城重点在于改造采煤沉降区，通过变废为宝的方式，致力于打造城市中央生态公园。

交通网络的全面升级

交通领域里，唐山开展了干线公路“386”工程以及农村公路“123”系列工程。着重推动了城市外环线、唐曹高速、沿海高速连接线等关键项目去建设，当年预期建成总里程大概190公里。

这些道路建设可不是孤立存在的某个工程，它有着长远的目标，这个目标是要去构建一个叫做“一小时高速路经济圈”的，所谓的“一小时高速路经济圈”就是要达成让市里的中心位置和各个县城之间，能基本上实现一小时就可以到达，各个县城相互之间也能基本上实现一小时就可以到达。与此同时，有着高标准要求的“村村通”工程会直接对农村地区的出行条件起到改善作用，对农村地区的生活品质起到改善作用。

资金筹措的多元探索

巨额资金是大规模城市建设所需要的，唐山在一边积极争取国家以及省级专项资金、银行信贷支持的时候，更加注重创新投融资机制，核心思路是大力去引进国内外战略投资者，并且鼓励民间资本、外商投资进入到城市开发领域。

靠着做好有关土地方面的事情，像把存量土地盘活起来，对新增建设用地进行集约利用这般，给城市建设汇聚了数量可观的资金。这样一种呈现出多元化特点的资金筹措办法，为持续不断的城建攻坚给予了坚实的财力方面的保障 。

以人为本的建设理念

于追求速度以及规模之际，唐山提出了“打造百年精品，造福人民群众”这般的理念，这表明工程质量被放置于突出的位置，摒弃短视行径以及敷衍态度，目的在于构建起能够经受时间检验的工程 。

归属于人的体验，是所有规划以及建设最终所回归之处。东南部小区居民告别煤炉从而用上暖气，借助“14421”工程进一步去改善整体城市环境，这均展现出纳城建工作将满足群众新期待当作出发点以及落脚点。

你觉得，在一座正历经深度转型的重工业城市里，就唐山当初那种把住房保障、空间重构以及产业升级一同推进的策略来讲，这当中最大的机会与挑战各是什么呢？欢迎于评论区去分享你的见解哟。